Akhirnya, Dewan Menteri Republik Indonesia membentuk bank milik negara "Bank Sirkulasi" pada 19 September 1945. Kemudian pada 15 Juli 1946 secara resmi Bank Negara Indonesia berdiri dengan Margono ditunjuk langsung sebagai Direktur Utama.

Selanjutnya, berdasarkan Undang-Undang No. 17 tahun 1968, BNI ditetapkan menjadi Bank Negara Indonesia 1946 dan statusnya menjadi Bank Umum Milik Negara. Selanjutnya, peran BNI sebagai Bank yang diberi mandat untuk memperbaiki ekonomi rakyat dan berpartisipasi dalam pembangunan nasional dikukuhkan oleh UU No. 17 tahun 1968 tentang Bank Negara Indonesia 1946.