NADIKABAR.COM — Indonesia memiliki kekayaan benih bening lobster (BBL) yang melimpah. Namun, potensi tersebut belum sepenuhnya menjadi kekuatan ekonomi nasional. Di tengah besarnya sumber daya yang tersedia, Indonesia masih menghadapi persoalan penyelundupan benih lobster ke luar negeri dan belum optimalnya pengembangan industri budidaya lobster di dalam negeri.

Situasi ini menunjukkan bahwa menjaga kekayaan laut tidak cukup hanya dengan memastikan sumber daya tetap tersedia, tetapi juga bagaimana negara mampu mengelolanya agar memberikan manfaat ekonomi bagi masyarakat.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RI Nomor 21 Tahun 2026, potensi BBL di perairan Indonesia diperkirakan mencapai 465,79 juta ekor per tahun. Jumlah tersebut merupakan modal besar bagi pengembangan industri lobster nasional.

Namun, besarnya potensi itu berhadapan dengan kebutuhan pasar internasional yang juga tinggi. Vietnam, misalnya, diperkirakan membutuhkan sekitar 400-500 juta ekor BBL setiap tahun. Sebagian kebutuhan tersebut dipenuhi dari benih yang berasal dari perairan Indonesia.

Kondisi tersebut memperlihatkan sebuah paradoks ekonomi. Indonesia memiliki keunggulan sumber daya alam, tetapi belum sepenuhnya mampu mengubahnya menjadi kekuatan produksi. Sementara itu, negara lain berpeluang memperoleh nilai tambah lebih besar melalui kegiatan pembesaran dan budidaya.

Perbedaan harga BBL di tingkat nelayan Indonesia yang sekitar Rp 8.500 per ekor dengan harga yang dapat mencapai US$ 2 per ekor di Vietnam menggambarkan besarnya kesenjangan nilai ekonomi dalam rantai perdagangan lobster.

Persoalan ini tidak bisa dilihat semata-mata sebagai aktivitas perdagangan ilegal. Pengeluaran BBL secara ilegal juga menghilangkan kesempatan Indonesia untuk mengembangkan industri budidaya sendiri.

Paparan potensi ekonomi dalam kebijakan KKP bahkan memperkirakan nilai ekonomi yang hilang dapat mencapai US$ 3 miliar atau sekitar Rp30-40 triliun per tahun. Angka tersebut merupakan gambaran potensi ekonomi yang belum dapat dimanfaatkan secara optimal, bukan semata-mata nilai kerugian negara yang telah terukur.

Karena itu, pengelolaan BBL harus menempatkan kepentingan masyarakat pesisir sebagai bagian utama dari kebijakan. Pembudidaya kecil dan nelayan lokal tidak boleh hanya menjadi pihak yang berada di bagian paling bawah rantai ekonomi.

Mereka harus memperoleh kesempatan untuk terlibat dalam kegiatan budidaya dan menikmati manfaat ekonomi dari pemanfaatan sumber daya tersebut. Kebijakan pengelolaan lobster perlu memastikan bahwa kekayaan laut tidak hanya memberikan keuntungan bagi pemilik modal, tetapi juga membuka ruang penghidupan yang lebih baik bagi masyarakat pesisir.

Dalam konteks tersebut, perubahan regulasi pengelolaan BBL perlu dipahami sebagai bagian dari dinamika kebijakan dalam mencari tata kelola yang tepat. Sejak 2015, pemerintah telah beberapa kali menyesuaikan pengaturan penangkapan, budidaya, dan pemanfaatan BBL.

Perubahan tersebut menunjukkan bahwa pengelolaan komoditas ini memiliki tantangan yang kompleks. Namun, apa pun instrumen regulasi yang digunakan, orientasi kebijakan harus tetap konsisten untuk menjaga keberlanjutan sumber daya, melindungi penghidupan pembudidaya kecil dan masyarakat pesisir, serta mencegah hilangnya potensi ekonomi akibat penyelundupan.

Untuk menjawab tantangan tersebut, pemerintah membentuk Satuan Tugas Pemberantasan Pengeluaran Benih Bening Lobster melalui Peraturan Presiden Nomor 69 Tahun 2026. Kehadiran Satgas menjadi langkah untuk memperkuat koordinasi lintas kementerian dan lembaga dalam melakukan pencegahan, pengawasan, serta penindakan terhadap jaringan penyelundupan.

Pendekatan terpadu ini diperlukan karena praktik pengeluaran BBL secara ilegal tidak hanya melibatkan pelaku di lapangan, tetapi juga jaringan distribusi dan pihak yang memperoleh keuntungan dari aktivitas tersebut.

Kompleksitas jaringan penyelundupan terlihat dari pengungkapan kasus di Depok, Jawa Barat, pada 19 Oktober 2026. Dalam kasus tersebut, aparat menggagalkan pengiriman 72.877 ekor BBL yang diduga berasal dari Pangandaran dan akan dibawa melalui Tangerang serta Sumatera sebelum dikirim ke luar negeri.

Penyidik juga mendalami pihak yang memberikan perintah, pemodal, dan tujuan akhir pengiriman. Kasus ini memperlihatkan bahwa pemberantasan penyelundupan membutuhkan penegakan hukum yang mampu menjangkau seluruh mata rantai kejahatan, bukan hanya pelaku yang bertugas mengangkut benih.

Hingga saat ini, upaya penindakan melalui Satgas P2BBL telah menyelamatkan potensi kerugian negara sekitar Rp 276 miliar. Capaian tersebut menunjukkan pentingnya sinergi antarlembaga dalam menjaga sumber daya perikanan.

Namun, keberhasilan pemberantasan tidak seharusnya hanya diukur dari jumlah benih yang berhasil diamankan atau nilai potensi kerugian yang diselamatkan. Ukuran yang lebih mendasar adalah kemampuan negara memastikan sumber daya tersebut dapat dimanfaatkan secara produktif dan memberikan manfaat bagi masyarakat di dalam negeri.

Di sinilah agenda pengembangan industri budidaya lobster nasional menjadi penting. Penegakan hukum harus berjalan beriringan dengan penguatan kapasitas pembudidaya, pengembangan teknologi, peningkatan investasi, dan pembangunan rantai pasok yang sehat.

Indonesia perlu membangun ekosistem budidaya yang mampu mengoptimalkan potensi BBL secara berkelanjutan. Dengan demikian, kegiatan budidaya tidak hanya menjadi aktivitas ekonomi berskala kecil, tetapi juga berkembang menjadi industri yang memiliki daya saing dan mampu menciptakan nilai tambah di dalam negeri.

Pembangunan industri tersebut juga harus memperhatikan kemampuan dan akses masyarakat pesisir. Pemerintah perlu memastikan pembudidaya kecil memperoleh kesempatan yang adil untuk berpartisipasi dalam ekosistem usaha lobster.

Kemitraan dengan pelaku usaha, dukungan teknologi, peningkatan keterampilan, dan akses terhadap pembiayaan menjadi bagian penting dalam membangun rantai ekonomi yang inklusif. Industrialisasi tidak boleh menjauhkan masyarakat dari sumber daya yang selama ini menjadi bagian dari penghidupan mereka. Sebaliknya, pertumbuhan industri harus memperluas kesempatan ekonomi bagi masyarakat pesisir.

Pada akhirnya, menjaga benih lobster bukan sekadar urusan mencegah penyelundupan atau mengamankan komoditas perikanan. Ini merupakan bagian dari upaya membangun tata kelola sumber daya laut yang berkelanjutan dan memberikan manfaat ekonomi bagi masyarakat.

Indonesia memiliki potensi alam yang besar. Tantangannya adalah memastikan potensi tersebut tumbuh menjadi kekuatan industri nasional dan sumber kesejahteraan masyarakat pesisir. Di situlah masa depan ekonomi biru Indonesia terus dibangun.