Zulkifli membandingkan kondisi nelayan dengan petani padi dan jagung yang Nilai Tukar Petani (NTP)-nya kini telah mencapai angka 131 berkat pembenahan tata kelola pupuk bersubsidi serta penyesuaian harga beli gabah.
Selain nelayan, sektor peternakan juga menjadi perhatian karena Nilai Tukar Petani Peternakan (NTPT) masih berada di kisaran 102.
Menurut Zulkifli, lemahnya kapasitas ekonomi nelayan lokal berdampak langsung pada pertahanan dan kedaulatan laut Indonesia.
Keterbatasan modal membuat nelayan lokal tidak mampu memiliki kapal besar untuk melaut hingga ke Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) ataupun laut lepas.
